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關于認真做好2018年度道路貨運經營業戶核查及車輛審驗工作的通知

各運管所:
    根據交通運輸部《道路貨物運輸及站場管理規定》、《道路危險貨物運輸管理規定》、《道路運輸車輛技術管理規定》、《道路運輸車輛動態監督管理辦法》等規定,結合我市實際,現將2018年度開展道路貨運經營業戶核查及車輛審驗工作有關事項通知如下:
    一、核查、審驗時間及范圍
    (一)道路貨運經營業戶核查和車輛審驗時間為2019年1月1日至2019年12月31日。
    (二)在我市境內經營道路普通貨物運輸、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸、道路危險貨物運輸,持有《中華人民共和國道路運輸經營許可證》的經營業戶均屬核查范圍。
    (三)在我市境內從事道路普通貨物運輸(4.5噸以上)、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸、道路危險貨物運輸,持有《中華人民共和國道路運輸證》的機動車輛均屬審驗范圍。
    二、核查、審驗內容
    經營業戶核查的內容包括:資金、生產量、生產經營、車輛衛星定位安裝、安全保障、上年度安全事故、經濟技術條件、經營證照、經營行為等方面的綜合情況。
    車輛審驗的內容包括:車輛技術檔案、車輛結構及尺寸變動情況;違章記錄、承運人責任險;衛星定位裝置配備情況、應急處理器材和安全防護設備設施等。
    三、貨運經營業核查工作
    (一)普通貨物運輸經營業戶在轄區運管所核查,須提交以下資料:
    1、《陜西省道路貨物運輸經營業戶審驗登記表》(附件3)
    2、合法有效的場地及辦公場所房屋自有產權證明或租賃協議和出租方產權證明復印件
    3、工商營業執照復印件
    4、《道路運輸經營許可證》正、副本復印件
    5、經營業戶名下任意一輛車輛行駛證、營運證復印件
    6、擁有50輛以上重型載貨汽車或者牽引車的道路貨物運輸業戶需建立車輛動態監控平臺,并提交道路運輸車輛動態監控平臺審查表(附件5)
    市區(渭濱、金臺、陳倉、高新)各運管所繼續按市處要求,明確區分公司業戶和個體業戶的許可條件和程序。在審驗工作中對過去按照當場許可流程進行的公司業戶,按照“補充資料,完善許可,重新發證”的原則進行引導完善。
    (二)危險貨物運輸經營業戶在市運管處核查,須提交以下資料:
    1、《陜西省道路貨物運輸經營業戶審驗登記表》(附件3)
    2、企業組織機構圖,管理人員花名冊
    3、工商營業執照復印件
    4、《道路運輸經營許可證》正、副本復印件
    5、合法有效的場地及辦公場所房屋自有產權證明或租賃協議和出租方產權證明復印件(含場地等相關照片)
    6、運輸合同和維修合同
    7、企業年度工作總結(主要包括:車輛審驗情況、安全生產情況、從業人員安全教育情況、企業專職管理人員配備情況、專用停車場地情況、二級維護計劃實施情況)
對符合規定的業戶在其《道路運輸經營許可證》副本“檢查(考核)記錄”欄加蓋核查章,不符合規定的不予核查。
    (三)核查工作程序
    1、普通貨物運輸經營業戶(公司業戶)先到轄區運管所領取或在網上下載《陜西省道路貨物運輸經營業戶審驗登記表》(附件3)并填寫蓋章,由轄區運管所逐項查驗,符合規定的在《道路運輸經營許可證》副本“檢查(考核)記錄”欄加蓋核查章,金臺、渭濱、陳倉、高新轄區業戶由轄區運管所對提交的資料進行初審,初審合格后到市運管處加蓋核查章,轄區運管所不在系統進行年度核查操作。
    2、道路危險貨物運輸經營業戶先到轄區運管所領取或在網上下載《陜西省道路貨物運輸經營業戶審驗登記表》(附件3)并填寫蓋章,由轄區運管所對提交的資料進行初審,初審合格后簽注意見并加蓋公章報市運管處復審,符合規定的在《道路運輸經營許可證》副本“檢查(考核)記錄”欄加蓋核查章,轄區運管所不在系統進行年度核查操作。
    3、市運管處開通便民服務渠道,核查審驗要求和相關表格可通過寶雞市運政信息網
福建十一选五乍么看走势图或寶雞貨運物流管理交流QQ群:312782394查詢、下載、打印,各縣區運管所要積極引導貨運物流業戶、從業人員加入QQ群,方便業務辦理。
    三、道路普通貨運車輛審驗提交的資料及工作程序
    為貫徹落實部省要求,深入推進“放管服”改革,促進道路貨運車輛檢驗檢測改革落地實施,切實降低道路運輸企業經營成本,2019年1月1日起我市正式實施道路普通貨運車輛省內聯網年審制度。
貨運經營者可以在省內任一縣級以上道路運輸管理機構就近辦理車輛年審業務。道路普通貨運車輛進行省內聯網年審,不改變原有管理程序和責任邊界,其審驗機關仍為車籍所在地交通運輸管理部門,車輛相關年審材料及數據通過汽車綜合性能檢測聯網系統和道路運輸管理信息系統提交、審驗和返回。各市縣道路運輸管理機構無正當理由,不得拒絕省內普通貨運車輛異地年審申請?;踉司呔嚀蹇賞ü韻氯址絞槳燉砹晟笠滴瘢?br />     (一)貨運經營者通過車籍所在地道路運輸管理機構年審窗口辦理年審業務?;踉司咄ü導詰嗇晟蟠翱詘燉砟晟笠滴竦?,需填寫陜西省道路普通貨運車輛審驗申請表(附件1),持身份證、行駛證、車輛登記證書原件提出年審申請,窗口人員在道路運輸管理信息系統對車輛技術等級評定情況、車輛結構及尺寸變動情況、車輛安裝使用衛星定位裝置和違章記錄情況進行網上審核,同時上傳審驗所需證件。審驗符合要求的,由年審窗口人員通過道路運政系統或運輸證自助審驗服務系統打印并發放年審簽章(標貼)。
    (二)貨運經營者通過省內任一駐在地縣級道路運輸管理機構年審窗口辦理年審業務?;踉司咄ü∧諶我蛔ぴ詰嗇晟蟠翱詘燉砟晟笠滴竦?,填寫陜西省道路普通貨運車輛審驗申請表(附件1),由駐在地道路運輸管理機構年審窗口人員提交網上預申請(車輛有違章記錄預申請不能通過)。申請提交后,車籍所在地道路運輸管理機構在3個工作日內,通過陜西省道路運輸車輛公共服務平臺對12噸及以上車輛安裝使用衛星定位裝置情況進行確認,并在道路運輸管理信息系統進行后臺審核(如受理機構在3個工作日內不予辦理,道路運輸證自助審驗服務系統自動默認同意)。同時,道路運輸證自助審驗服務系統根據采集的車輛技術等級評定、車輛結構及尺寸變動等審驗情況形成年審結論。審驗符合要求的,可就近在全省任一道路運輸管理機構年審辦理窗口,由年審窗口人員打印并發放年審簽章(標貼)。
    (三)貨運經營者可通過陜西營運車輛年審公眾號辦理年審業務?;踉司咄ü吧攣饔順盜灸晟蠊諍擰卑燉砟晟笠滴竦?,網上預申請自行提交后(車輛有違章記錄預申請不能通過),車籍所在地道路運輸管理機構需要在3個工作日內,通過陜西省道路運輸車輛公共服務平臺對12噸及以上車輛安裝使用衛星定位裝置情況進行確認,并在道路運輸管理信息系統進行后臺審核(如受理機構在3個工作日內不予辦理,道路運輸證自助審驗服務系統自動默認同意)。同時,道路運輸證自助審驗服務系統根據采集的車輛技術等級評定、車輛結構及尺寸變動等審驗情況形成年審結論。審驗符合要求的,可就近在全省任一道路運輸管理機構年審辦理窗口,由年審窗口人員打印并發放年審簽章(標貼)。
    鼓勵在汽車綜合性能檢測機構設置與道路運輸證自助審驗服務系統聯網的車輛自助審驗終端設備,方便貨運經營者在辦理道路車輛綜合性能檢測業務后,在自助審驗終端設備上自助打印年審簽章,實現一站式辦理年審業務。推行貨車預約檢驗檢測服務,鼓勵機動車檢驗檢測機構通過互聯網、電話、手機應用等方式提供預約檢車服務,完善預約服務流程,增設預約窗口和檢驗檢測通道,方便貨車“隨到隨檢”,減少貨車車主排隊往返,整合優化服務流程。
    根據《陜西省道路貨運車輛檢驗檢測改革工作實施方案》要求,自2018年起,貨車的綜合性能檢測、安全技術檢驗實行統一的檢驗檢測周期,貨車10年以內每年檢驗1次,超過10年的,每6個月檢驗1次,具體以該車輛的安全技術檢驗周期時間為準。
    原則上允許普通貨運車輛年審預申請和車輛檢驗檢測時間最多可提前兩個月進行,不得推后。
按照省局安排,設備未到位期間可暫時簽章,過渡期最晚至2019年2月底,3月1日起,所有道路運輸管理機構不再使用簽章,統一進行標簽打印。
    四、道路危險貨運車輛審驗提交的資料及工作程序
    1、寶雞市道路貨物運輸車輛審驗登記表(附件2)
    2、《道路運輸證》復印件
    3、駕駛證復印件
    4、駕駛員和押運員的《從業資格證》復印件
    5、駕駛員、押運員與企業簽訂的安全責任書
    6、車輛行駛證和完整的車輛產權證復印件
    7、車輛技術檔案(主要提供車輛技術等級評定表、機動車維修竣工出廠合格證、車輛維護計劃)
    8、《衛星定位終端接入證明》(服務商處領?。?br />     9、《營運車輛入網憑證》(附件4)
    10、專用車輛貨物承運人責任保險單
    11、符合資質的質檢部門壓力容器或常壓罐體檢驗報告書
    12、符合資質的質檢部門油氣回收安裝(檢測)報告單
    13、符合資質的質檢部門緊急切斷閥安裝(檢測)報告單
    危險品運輸車輛自首次經國家機動車輛注冊登記主管部門登記注冊不滿60個月的,每12個月進行1次檢測和評定;超過60個月的,每6個月進行1次檢測和評定。
    危險貨物車輛由轄區運管所對提交的資料進行初審(一式兩份),初審合格后報市運管處復審,復審合格的在《道路運輸證》記錄欄內加蓋“審驗專用章”,有效日期填寫至次年對應日前一日(日期以行駛證登記日期為準,營運證有效期不可超過承運人責任險與罐檢報告的有效期)。
    五、核查、審驗要求
    (一)為全面推動“放管服”改革,進一步促進物流降本增效,切實降低道路運輸業戶經營成本,按照《交通運輸部辦公廳關于取消總質量4.5噸及以下普通貨運車輛道路運輸證和駕駛員從業資格證的通知》(交辦運函〔2018〕2052號)要求,自2019年1月1日起,取消總質量4.5噸及以下普通貨運車輛道路運輸證和駕駛員從業資格證,各運管所要高度重視,強化政策宣傳,加強督促檢查,確保政策落實到位。自2019年1月1日起,對于總質量4.5噸及以下普通貨運車輛從事普通貨物運輸活動的,不得對該類車輛、駕駛員以“無證經營”和“未取得相應從業資格證件,駕駛道路客貨運輸車輛”為由實施行政處罰。
   (二)各運管所應繼續做好交通運輸部關于修改《道路貨物運輸及站場管理規定》的決定(交通運輸部令2016年第35號)文件貫徹落實工作。對于新辦個體業戶車輛嚴格執行“先照后證”的政策要求,在執行過程中,工作人員要認真細致的做好新政策的解釋工作。對于參加車輛審驗的個體業戶(已辦理運輸證的老業戶)應向其告知政策,提醒盡快辦理個體工商營業執照。
    (三)各運管所應督促轄區運輸業戶按照遞交的申辦資料中承諾書的要求購置符合貨運要求的車輛,超過承諾期限車輛數量仍達不到承諾要求的,運管機構有權拒絕業戶核查。
    (四)各運管所在業戶核查中,應對運政系統業戶信息進行完善補充,并通過運政系統對其所屬車輛上一年度審驗情況進行審查,對還有營運車輛未參加上一年度審驗的業戶,督促其先審驗車輛再進行業戶核查。
    (五)各運管所要結合年度核查審驗,繼續抓好運政系統基礎數據清理整改工作,重點對運政系統經營業戶組織機構代碼(統一社會信用代碼)、負責人姓名和電話號碼不完整、車輛類型代碼不規范、以及道路運輸證號不足12位等問題,進行修改補充完善,確保運政系統基礎數據的完整性和規范性,更好地服務于行業管理工作。
    (六)各運管所應切實加強道路運輸車輛的日常動態監管。要按照《道路運輸車輛動態監督管理辦法》(交通運輸部令2016年第55號)的要求,車輛審驗時要在陜西省重點營運車輛聯網聯控系統查詢到車輛信息,并要顯示正常上線方可審驗。同時針對普貨車輛的審驗要求變化,平臺服務商做好日常在線的監督工作,發現數據異常及時向轄區運管所反饋。
    按照寶雞市道路運輸管理處《關于普通貨物運輸企業建立車輛動態監控平臺的通知》(寶市運管發【2015】54號)文件要求,擁有50輛以上重型載貨汽車或者牽引車的道路貨物運輸業戶需建立車輛動態監控平臺,未建立平臺業戶須先建立平臺再進行核查。各運管所對轄區已建立的監控平臺運行情況進行檢查,不符合要求的責令進行整改,市運管處將定期對各運管所落實相關政策情況進行檢查通報。
    (七)各運管所要高度重視年度核查審驗工作。督促轄區內業戶要在證件有效期前進行核查審驗,不得滯后脫審,要根據核查審驗流程與標準,認真準備基礎資料,填制審驗表格,做到材料齊全完備、內容真實準確,確保年度審驗工作有序進展。
    (八)各運管所要結合年度核查審驗工作,對本轄區貨運物流業戶經營場地、經營范圍、日常管理等落實情況進行實際核查,發現問題及時督促整改。市運管處將擇機對各運管所核查審驗工作情況進行督導檢查。

    附:1、陜西省道路普通貨運車輛審驗申請表 點擊下載
    2、寶雞市道路貨物運輸車輛審驗登記表 點擊下載
    3、陜西省道路貨物運輸經營業戶審驗登記表 點擊下載
    4、營運車輛入網憑證 點擊下載 
    5、道路運輸車輛動態監控平臺審查表 點擊下載


                                                            寶雞市道路運輸管理處
                                                                                              
                                                                2019年1月4日

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